2018-08-20 來源：學邦技術(shù)
最近一則調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)老師對學生“打臉”，到家長發(fā)現(xiàn)廚房內(nèi)存放過期食品，再到官方回應該機構(gòu)“無證經(jīng)營”，安徽合肥一培訓機構(gòu)接連被發(fā)現(xiàn)存在多方面問題。
這家培訓機構(gòu)為何“無證經(jīng)營”一年多未被監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)？
無證培訓機構(gòu)存在“老師打臉”“問題食品”現(xiàn)象
日前，有家長反映孩子送到“X春藤成長中心”上幼小銜接班，被“老師打臉”和“用腳踢孩子”。
“我的孩子才上學四天，監(jiān)控顯示去的第一天就被打了，我們直接報了警。一開始老師還想狡辯，在民警的調(diào)解下才跟我們道歉。”家長孫女士說。
”
前往交涉的家長在該培訓機構(gòu)廚房內(nèi)發(fā)現(xiàn)了過期食品，廚房攝像頭也被膠帶紙遮擋。
隨后，該培訓機構(gòu)所在的合肥市蜀山區(qū)回應，經(jīng)初步查實，該中心屬無證經(jīng)營。
該培訓機構(gòu)負責人朱某表示：
老師打孩子是個人行為，在事發(fā)當天已經(jīng)自動離職了，后續(xù)的法律責任老師也會承擔，機構(gòu)的確存在監(jiān)管不力的問題。
該機構(gòu)其他負責人在接受相關(guān)部門問詢時，表示是前期購買的食品沒有及時清理，收集在一起準備運走，并沒有給孩子食用。
針對家長反映的“X春藤成長中心”粗暴對待兒童、存在過期食品、無證辦學等問題，地方成立了合肥市人民政府“X春藤成長中心”無證培訓調(diào)查處置工作領(lǐng)導小組。
日前，該領(lǐng)導小組發(fā)布通報稱：
經(jīng)查，“X春藤成長中心”系無證培訓機構(gòu)。該機構(gòu)在未取得合法證照的情況下，擅自開展幼小銜接培訓，并違規(guī)向其他培訓機構(gòu)提供配餐。
目前，教育部門已依法責令該機構(gòu)停止辦學；食藥監(jiān)部門對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的過期食品進行了查封、扣押并依法立案。
公安機關(guān)對工作人員軒某粗暴對待兒童情況正組織相關(guān)調(diào)查，有關(guān)單位正積極組織該機構(gòu)負責人和涉事家長開展善后處置協(xié)商工作。
該領(lǐng)導小組表示，下一步將根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法依規(guī)進行處理，并在合肥市范圍內(nèi)開展無證無照辦學排查和整治，對不符合辦學條件的依法堅決予以取締。
沒有辦學許可證卻自認為“超范圍經(jīng)營”
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該培訓機構(gòu)負責人朱某，2016年作為法人在工商部門登記注冊了一家“合肥X云教育咨詢有限公司”。
經(jīng)營范圍是教育信息咨詢、教育培訓咨詢等。
朱某表示該培訓機構(gòu)開辦了一年多，認為自己是“超范圍經(jīng)營”。
而對于為何沒有辦學許可證和食品經(jīng)營許可證的問題，朱某表示，曾提交過材料但沒有辦理成功，但對于何時向有關(guān)部門提交的材料、無證經(jīng)營是否被監(jiān)管過，沒有明確回答。
就這些問題，蜀山區(qū)教體局回應稱：
今年6月份，朱某來教體局民成科咨詢辦理辦學許可證事宜。工作人員告之辦證要求，進行了辦證指導。辦理辦學許可證要具備200平方米自有房產(chǎn)，房屋性質(zhì)不能是住宅等條件。其目前不符合辦證條件。此后，朱某也未再辦理。
蜀山區(qū)市場監(jiān)督管理局局長張華表示，到目前為止，該機構(gòu)沒有提交辦理食品經(jīng)營許可證的任何材料。
并發(fā)現(xiàn)朱某在2016年還注冊了一家名為“合肥XX食客餐飲管理有限公司”的餐飲企業(yè)，她注冊的這兩個公司注冊地址一致，但都與該培訓機構(gòu)的地址不符。
“朱某所辦的營業(yè)執(zhí)照和現(xiàn)在經(jīng)營的機構(gòu)不是一個概念，唯一有聯(lián)系的是營業(yè)執(zhí)照的法人也是這個培訓機構(gòu)的負責人，所以說這個培訓機構(gòu)是沒有任何證照的。”張華說，對于該機構(gòu)涉嫌使用過期食品問題目前仍在調(diào)查核實。
張華坦言，對于該培訓機構(gòu)確實沒有監(jiān)督過，部門負有監(jiān)管責任；認為該機構(gòu)拿著有“教育”字樣的營業(yè)執(zhí)照辦培訓機構(gòu)，“鉆了空子”。
“這個事情的發(fā)生，我們主管部門要吸取教訓、舉一反三、引以為戒，加強監(jiān)管尤其是對新生事物的監(jiān)管。”張華說。
”
培訓機構(gòu)不能成為“失管地帶”，疏堵結(jié)合更需監(jiān)管到位
據(jù)了解，該機構(gòu)不僅自己開辦幼小銜接班，還為其他幾家幼小銜接培訓機構(gòu)提供配餐服務。
參與處理此事的蜀山區(qū)荷葉地街道辦事處主任武斌表示，目前正在著手對這類機構(gòu)普查摸底，但這些培訓機構(gòu)數(shù)量眾多，且市場需求量大、隱蔽性較強，就像該機構(gòu)“一個小門面進去才發(fā)現(xiàn)里面那么大”。
安徽大學社會與政治學院教授范和生表示，培訓機構(gòu)經(jīng)?？缭浇?jīng)營范圍，打“擦邊球”，這就會涉及師資、設施等方面條件跟不上等問題，相關(guān)部門監(jiān)管一定要跟上。
中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為，要改變社會上這類幼小銜接培訓機構(gòu)火熱現(xiàn)狀，就要從幼兒園、小學的管理和評價入手進行改革，讓這類幼小銜接班沒有市場。要加強教育與工商等部門的聯(lián)合監(jiān)管力量，同時引入第三方的專業(yè)監(jiān)管。
張華認為，家長也可以作為社會力量進行監(jiān)督，加強甄別和監(jiān)管，及時舉報問題。“如果家長舉報了，沒有處理就是工作失職?！睆埲A說。
“白名單”未必白，蘇州5家白名單教育機構(gòu)3家有問題
前不久，蘇州市教育局公布了首批321家校外培訓機構(gòu)白名單，所謂“白名單”機構(gòu)指的是在蘇州教育行政部門審批獲得了“辦學許可證”，通過2017年年度檢查，從事面向中小學生開展文化科學類培訓，無不良行為。
在國家嚴厲整治校外培訓機構(gòu)違規(guī)教學的背景下，它們能夠被家長和學生信得過嗎？
考試分班：刷掉基礎差的孩子
?愛X文化培訓中心的A 培優(yōu)是首批白名單機構(gòu)，江蘇新聞廣播記者以家長身份咨詢暑期班課程，工作人員表示，來培訓要先參加考試，通過后再根據(jù)成績分班。
該機構(gòu)宣傳冊上用醒目的字體印著“提前預習 同步拓展”廣告。同步培優(yōu)體系，兩年半學完初中知識；更高層次的英才培養(yǎng)體系，兩年學完初中知識。
在該體系下，部分新初一學生開始學習初二物理課。在培訓機構(gòu)走廊上，還張貼著高分學員在學校的排名。
超前教學成老問題
蘇州京X方文化培訓中心也是首批入選白名單的機構(gòu)，在教室走廊上，貼著教學內(nèi)容設置：高分預備班、高分班和滿分預備班兩年半學完中考內(nèi)容，對課內(nèi)知識進行拔高和深化。
省教育廳《關(guān)于進一步規(guī)范學校管理切實減輕中小學生課業(yè)負擔意見》規(guī)定：全面推行義務教育“零擇班”。
蘇州朝X文化教育培訓中心表示，導致蘇州課外輔導班火爆的原因是，有些學校對新初一學生進行分班考試。
蘇州朝X文化教育培訓中心工作人員：
“不管哪個學校都分好班的，如果不進行分班考試，那就是在普通班?！?/span>
”
培訓機構(gòu)能幫孩子擇校重點中學
導致課外培訓火爆的另外一個原因是，部分培訓機構(gòu)可以幫助學員擇校重點中學。
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?就暗訪發(fā)現(xiàn)的情況，江蘇新聞廣播記者聯(lián)系了蘇州教育局民辦教育與社會教育處，工作人員表示：
“這從理論上來說是屬于超前教學的，就是所謂的銜接班?！?/span>
”
蘇州市教育局民辦教育與社會教育處處長張可偉表示：
目前監(jiān)管部門對白名單上的培訓機構(gòu)實施動態(tài)管理，并不是說進了白名單，這些機構(gòu)就可以高枕無憂。假如是有舉報，只要查實，就會從白名單當中剔除。
”
張可偉介紹，針對暑期校外培訓的火爆場面，近期教育部門也將開展專項整治行動。
同時，也歡迎群眾共同監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)存在問題的培訓機構(gòu)，可以隨時向教育部門舉報，共同營造一個健康的教育生態(tài)。
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